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  • 待遇不公 5萬中國研修生“告別”日本

    2015-08-02 09:37:23 - 來源:中評網
    中評社香港8月2日電/條件惡劣、收入縮水、心理落差大、學不到東西……在日各國研修生的不滿情緒這幾年明顯增加。作為赴日研修生的最大群體,中國研修生正以每年大約減少1萬人的速度,與昔日“可以淘金卻要吃很多苦”的日本漸行漸遠。據日本媒體7月29日報道,“排在中國之後”的越南研修生,也有九成人因為“失去自由”而後悔。10年前,日本政府曾反思過背離初衷的“使完就扔掉”的研修生制度,現在,面臨“人口老齡化”的日本又到了必須改革這項制度的時刻,再不改,日本建築、制造、縫制、護理等行業的勞動力不足問題將變得更為嚴重。

    中國赴日研修生減少1/3

    環球時報報道,日本法務省今年4月底公布的統計數據顯示,在日中國大陸地區人數約65.5萬(不包括赴日游客)。其中在日教授1751人,投資經營者6394人,在日企業職員61040人,中國留學生105557人,研修生105382人,其他為赴日人員的家屬等。這意味著,研修生這一特殊群體是中國提供給日本勞動市場的主力軍。日本法務省數據顯示,截至2014年末,日本共有外國研修生16.2萬人。2008年在日中國研修生約為15.1萬人,6年後減少約5萬人。盡管中國研修生總人數少了近1/3,但依然佔赴日研修生總數的64.98%。與此同時,越南研修生人數6年間增長2.5倍,達到3.4萬人。排在中越之後的是菲律賓和印尼,赴日研修生均超過1萬人。

    有意思的是,日本《產經新聞》29日報道說,日本龍谷大學的越南留學生阮友奎通過電子郵件方式向100名在日越南研修生發出調查問卷,調查結果刊登在該校刊物上。結果顯示,約九成越南人感到後悔,因為到日本後只能被迫從事低收入工作,“失去自由,與來之前的想象反差巨大”。在100名受訪的越南研修生中,有38人配合調查,但也有人因害怕僱主報復不願回答。97%的受訪者稱,赴日前認為“日本非常好”或“挺好”,但赴日後只有58%的人認為日本還不錯,認為日本不好的人增至37%。

    為何赴日中國研修生短短幾年少了約5萬人?為何越南研修生也滿腹抱怨?盡管日本政府采取大幅放寬簽證、加強維權等各種措施,但依然無法吸引更多中國研修生赴日,相反,中國研修生繼續流失趨勢明顯。勞動生活條件差、收入水平過低、學不到真東西、制度設計模糊不清,或許都是其中的深層次原因。

    在日本長野縣北信地區的一家塑料加工廠,《環球時報》記者看到,該廠6名中國研修生擠在一間漏風且無暖氣的舊平房裡生活。據來自山東的28歲研修生楊某講,他們一個月工作時間經常達341小時,其中181個小時為加班,而工廠僅支付時薪550日元(1元人民幣約合20日元)的加班費,遠低於長野縣最低工資標准728日元。來自四川的25歲研修生鍾某抱怨,不僅工資低,住的還差,有時被子裡鑽老鼠。這樣的生活條件讓他們萌生去意。

    讓外國來的研修生到日本吃苦並不是這項制度的本意。上世紀80年代初,日本創立的研修生項目主要是讓外國的勞動者到日本學習技術,有向發展中國家提供援助和新技術的考慮,後來隨著日本老齡化問題嚴重,逐漸成為補充日本勞動力不足的變通方式。1993年,日本新增設技能實習生制度,並將實習生的在日居留期限延長到3年。

    據《環球時報》記者了解,國內赴日做研修生的大多二三十歲,學歷不高,主要從事勞動密集型的工種,沒有什麼高新技術,男性多是“壯工”,到造船、鑄造、機械等工廠裡乾活;女性多是縫制服裝,基本都是日本的中小企業。在福島,有的服裝縫制企業組合一年能要近兩百個研修生,但“3·11”大地震後,很多工廠都停了,所以赴日研修生基本為零。

    國內向日派遣研修生的單位既有國企也有民企。一名從事派遣研修生工作近20年的民營企業人士告訴《環球時報》記者,研修生主要招自江蘇、浙江、山東、河南、四川、貴州等省份,國內一些地方的政策是鼓勵去,“可以解決就業,還可以創匯”。過去,日本農業領域和加工企業勞動力缺乏,而我國農村又有大量剩餘人口,因此,研修生制度本身是“雙贏”制度,雙方之間有較強的互補性。這名民企人士說:“相對貧困的河南新縣派出的研修生比較多,早些年那些人回國時帶回錢,然後蓋房子,聽說當地物價都跟著上漲。”

    “在日做研修生和在國內掙的差不多”

    最近兩年,因日元大幅貶值,研修生的實際收入嚴重縮水。有從事研修生中介服務的業內人士說,10萬日元從過去合七八千元人民幣跌到現在只有5000元,加班又多,因此,在一些省份,研修生已經很難招。現在想招到更多的研修生赴日,只能去更靠西部的貴州等省。

    《環球時報》記者去年曾走訪東京都足立區的一家縫制工廠,看不到日本員工的身影,只有6名中國女研修生在忙碌。來自吉林的董姑娘剛20歲,她抱怨說:“來到日本我就後悔了。以前我聽說‘3年能掙到300萬日元以上’,根本就不是這麼回事,收入七扣八扣後連國內農村都不如。”在岐阜縣一家縫制工廠的孔某今年40歲,她不滿地說:“我來日本不是為了這樣的生活啊!我曾在上海一家縫制工廠工作,2012年離開家人遠赴日本。在國內時,我月收入最多時能有5000多元。聽說在日本工作收入更高,纔決定來日本的。”據孔某講,她每天工作約15個小時,周日也是如此,但她每月也只能拿到12萬日元。對此,她無奈地說:“我在日本和在上海掙的差不多,但在國內我還有休息日啊。現在倒好,不僅沒掙到錢,我和家人的關系也疏遠了。”更讓孔某氣憤的是,2014年11月上旬,她了解到岐阜縣的最低工資情況後,找公司理論,結果遭到解僱,被強制遣送回國。孔某說:“回國後,我會用親身經歷告訴大家‘不要去日本’!”

    在日本,研修生地位不高,勞動強度大,心理壓力大。另外,研修生殺人事件或被殺事件時有報道。7月22日,日本茨城縣警方逮捕5名越南人,指控他們殺害了1名中國研修生。根據日本國際研修協力機構(JITCO)前不久的一項統計,2013年度發生工傷事故的外國研修生達1109人,中國研修生佔到了705人。日本法務省的統計則顯示,截至2014年的近10年間,約有2.5萬外國研修生在研修地失蹤。

    日本有必要改革研修生制度

    日本是世界上老齡化最嚴重的國家之一,65歲以上者超過人口總數的1/4。隨著近年來中國研修生的離開,本就人手嚴重不足的日本制造、建築、護理等行業遭受巨大沖擊,不少地方的企業甚至因此難以為繼。2013年5月,日本伊予銀行的一項調查顯示,與5年前相比,日本3/4中小企業僱不到足夠的中國研修生。不過,當中國研修生人數減少時,來自越南、泰國、緬甸等東南亞國家的研修生人數仍呈增加趨勢。

    中國研修生中,有離開的也有留下或重返的。幾名來自遼寧的姑娘曾在遭遇“3·11”大地震的宮城縣一家水產廠當研修生,災難期間受到當地人的照顧。為知恩圖報,她們中有的聽說水產廠重新投產需要她們回去時,並沒有考慮太多“地震可能還會發生”、“核輻射危險”等問題。在日本,也有來自中國的研修生因能盡快適應環境,表現出色,被日方老板賞識。

    日本的研修生制度除解決自身勞動力短缺問題外,也是為“幫助發展中國家工人學習先進技術”。但中國、越南等國研修生赴日後纔發現,他們每天從事簡單重復勞動,完全被視作廉價勞動力,不僅學不到技術,收入水平還低於國內。對本國研修生進行調查的越南留學生阮友奎說,很多研修生的勞動和生活環境極為惡劣,但他們不敢說出來。日本研修生制度打著讓外國人到缺人手的日本企業實習,實際上是讓處於弱勢的外國人從事條件惡劣的勞動。阮友奎認為,這樣的做法已遭到日本國內和其他國家輿論的批評,因此他要向日本社會表達“修改研修生制度的必要性”。

    一些旅居日本的華人認為,作為理性選擇,赴日中國研修生減少,有的選擇回國就業,都很正常。從目前情況看,日本如果依然采用這種不明不白的研修生制度,不切實改善勞動條件,必將喪失對外國勞動者的吸引力,只能繼續面對“高齡少子化”的困境。
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