中新網8月26日電 據加拿大星網援引《加西周末》報道，加拿大本拿比華人餐廳老板Sarah是國內去的老移民，到加拿大後經營餐飲行業十年之久，所開的湘菜館一直受到華人顧客喜歡，生意非常好。但在7月中旬，在衛生官(environmental health officer)的要求下，Sarah的餐廳“停業整頓”9天。這對於小餐館來說，是個不小的打擊。

記者在衛生局官方網站上看到，就在過去兩個月裡，本拿比有三家中餐館相繼被勒令暫時停業整頓，並且都是當地有名的中餐館，其中時間最長的被關了11天纔恢復營業。從去年八月到現在，本拿比地區共有9家中餐館被關停，是被關停餐館總數的四分之一，超過了西餐、日餐、韓餐等。同一時期，在華人餐館同樣密集的列治文市，也有8家中餐館被停業整頓，時長不等。

老餐館突變問題餐館

管轄本拿比地區的菲莎衛生局的網站上列出了被關停的餐館名字和關停的原因，包括冷藏食品沒有在4攝氏度以下的環境中儲存、容器沒有進行適當地清洗、食物沒有被放在乾淨的環境下儲存、餐廳環境不夠衛生、沒有熱水設施等等。但是讓Sarah不能理解的是，她經營這家中餐館長達十年之久，和許多衛生官打過交道，每次都是一次通過，自從換了一名衛生官，就開始不停地吃罰單，甚至關停。

本拿比京士威道(Kingsway)附近一家中餐館老板Lisa也遇到了類似的問題。Lisa的餐館之前一直都順利通過檢查，而最近卻頻頻遇到問題，還接到了衛生官的罰單，原因一欄寫著“不夠乾淨”。除此之外，衛生官還要求Lisa將菜單上的菜品砍去一半，因為衛生官認為“她們的能力做不了這麼多菜”。此外，彈簧門的事情也讓Lisa很郁悶，新來的衛生官要求Lisa將衛生間的門安裝成彈簧門，但之前的衛生官從來沒有提出過這個要求。更讓Lisa不服的是，她在本拿比另一個地區也有一家餐館，由不同的衛生官檢查，兩家衛生情況類似，使用同樣的菜單，但另一家店卻從來沒有出過問題，更沒有被要求更換菜單。

衛生官們檢查標准的不一致引起了Sarah、Lisa等中餐館老板的不滿，這讓她們對衛生檢查的結果也產生了質疑。Sarah曾和衛生官的頂頭上司理論，要求更換衛生官，或者派第三方來進行檢查，但最後都不了了之，依舊是同一名衛生官檢查。Sarah也聯合其它本拿比華人餐館老板找過市議員，希望可以投訴，但市議員告訴她，衛生局歸BC省管，本拿比市也做不了主。Sarah不明白，有法律保障勞工的利益、保障顧客的利益，那自己作為華人小企業主，每天工作十幾個小時，全年無休，她的利益可以去哪裡尋求保護呢？

衛生局否認政策有變

要想搞清楚事情的來龍去脈，首先要了解BC省的衛生檢查制度。BC省衛生局分為菲莎衛生局、溫哥華沿岸衛生局、北方衛生局等五個機構，分別管轄BC省不同的區域。根據BC省的食品安全法律，為了保障顧客的食品安全，每間餐館、咖啡廳、面包店等都要定期接受BC省下屬衛生局的衛生檢測，檢測合格者纔能繼續營業。每五個月到半年，衛生局會派衛生官到當地的餐廳進行衛生“突襲”並打分。根據衛生局的制度，每次檢查由一名衛生官執行，每一名衛生官負責一塊區域兩年的時間，餐廳是否乾淨衛生、是否要開罰單、是否關停，該名衛生官擁有決定權。

記者聯系了菲莎衛生局的負責人，對方告知記者，衛生局的檢查標准一直遵照2000年制定的“食品經營場所規范”(Food Premise Regulation)，從2000年開始就沒有變過，所以衛生局最近並沒有大范圍的、政策性的變動。

老店突變問題店，可能與衛生官檢查制度有關。記者閱讀了衛生官的評判標准“食品經營場所規范”，發現許多條款的描述並不明確，很多時候需要衛生官自己進行判斷，所以有的衛生官認為合格的餐館，在另外的衛生官看來就存在不合格的地方。

至於廚房的清潔環境，“規范”裡提到“食品場所的設計必須保證食品的清潔與安全”，至於“清潔與安全”要達到一個什麼樣的程度，涉及哪些方面，“規范”裡並沒有做出具體說明，全靠衛生官自己的判斷。另外，條款裡還提到“業主需要使用衛生、防污染的容器承裝食品”，“有的衛生官要求用塑料桶裝作料，有的要用鐵桶；有的要求你每天更換，有的只要求清洗便可以。”餐廳老板Kevin告訴記者。關於菜單的要求，記者通讀“規范”，也沒有找到相關的條文說明，那就是衛生官自己的主觀判斷了。

雖然衛生局的標准和法規十幾年來都沒有變化，但由於法規的模糊性，不同的衛生官在實際操作上卻出現了差異，這讓衛生官們有了較大的發揮空間，從而也有了不一樣的評判標准。這也就解釋了為什麼有的餐館在之前沒有問題，後來卻成了問題餐館，讓餐館老板們猝不及防。

除了法規的模糊造成操作差異外，衛生官的個人素質甚至心情也會對檢查產生影響。餐廳老板Linda就告訴記者一個故事，有一次衛生官在檢查的時候認為餐館“不夠乾淨”，給Linda開了罰單，過了一段時間衛生官又來時，卻告訴Linda“這次好多了”，並通過了檢查。“但是我什麼也沒做，”Linda無奈地說。

華人老板對待嚴查應理性

溫哥華是北美第二大華人最集中的城市，中餐館遍布大街小巷。而餐館與衛生官之間互相依附，沒有衛生官的監督也不可能有好的餐廳經營環境。衛生官與華人老板之間若產生不快，勢必影響到餐館的發展，這時候及時並有效的溝通非常必要。

記者在菲沙衛生局的網站上了解到，在過去一年裡，被關停的並不局限於華人餐廳，西餐、日餐、韓餐、墨西哥餐等都有一定數量的餐廳被關停。並且，從去年八月到今年七月，一直陸續有餐廳被關停，顯示出衛生局的餐廳衛生檢查具有一定的持續性和普遍性。塔希林在接受采訪時反復強調：“我希望華人餐廳的老板理解，我們的食品檢查是為了保障顧客的安全和健康，並不是為了阻礙任何一個生意的成功。”

華人餐館如何發出自己的聲音

與衛生局互相理解，並不代表華人老板就要無條件接受衛生官所提的一切要求。有一些華人老板將自己定義為“弱勢群體”，認為衛生局擁有掌握著自己命運的權力。遇到不滿時，有的老板選擇忍氣吞聲，有的老板選擇了抗議，卻收效甚微。難道真的像Sarah感嘆的那樣，沒有人來保障華人小業主的權益嗎？實則不然。華人老板要勇於維護自己的權益，發出自己的聲音，但這個過程中要掌握好的方法，不然事倍功半。

記者采訪了本拿比的省議員Kathy Corrigan，她表示，“如果餐館認為自己遭遇了不公平對待，或者不滿意衛生局的檢查結果，餐館有權要求衛生局對關停或罰金的判罰進行重新審查，還可以去衛生局的網站上投訴”。

但這個方式似乎對Sarah並不管用。盡管她向衛生官的主管表達了自己的不滿，但問題並沒有得到解決，“衛生官反而查得更嚴了”，Sarah說。

首先，溝通的方式非常重要。出現問題的時候，華人老板不要與衛生官對抗，或采取激烈的方式表達自己的不滿，取而代之的是搜集證據，以理服人。塔希林告訴記者，“一般來說衛生官不會處以罰款，除非對方持續冒犯”，要說檢察官有“偏見”其實就體現在了這裡。當餐館老板表達對衛生官的決定不服時，如果態度不好或不夠冷靜，衛生官很有可能會認為餐館老板是在“冒犯”，不僅聽不進你所說的內容，反而會從嚴處罰，這也解釋了為什麼同一名衛生官在檢查類似情況的餐館時會有不同的態度。

如果與衛生局負責人的討論還解決不了問題，餐館老板還可以尋找第三方機構的支持，或去法庭尋求公正的裁決。Kathy Corrigan告訴記者，餐館老板可以去BC省餐飲業協會(BC Restaurant and Food Services Association)尋求支援。記者在BC餐飲業協會網站“餐廳權益”聲明裡了解到，BC餐飲業協會是幫助餐飲業者發聲、維護餐館權益，並向政府提供立法意見的組織。

也有餐廳老板表示，由於語言的障礙，他們並不方便向西人的餐飲業協會尋求幫助，華人餐廳老板應該團結起來，組成華人餐飲協會，共同維護自己的權益。

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