於集華:建議通過立法途徑保護華僑權益

2021-03-08 16:27:34 - 來源:中評網

中評社北京3月8日電/據中新社報道,“華僑是中國獨特的寶貴資源,對促進中國經濟社會文化等各項事業的發展具有重要作用。通過立法途徑保護其各項權益,可以增強他們的凝聚力和向心力。”全國人大代表、中國僑聯常委、江西省僑聯副主席於集華近日接受中新社記者采訪時表示。

“隨著僑情發展變化,海外僑胞人數持續增長,結構發生深刻變化。”於集華表示,華僑與國內的聯系交流愈加緊密,對共享中國發展紅利的期待不斷增多,對自身權益的訴求日益多元,這些都對進一步做好華僑權益保護工作提出了更高要求。

於集華注意到,近年來,華僑權益保護工作雖然取得了顯著成效,但同時也面臨著困難和問題,其中之一便是華僑權益保護缺乏專門性的法律支橕。

目前,廣東、福建、上海、湖北、南京、浙江、大連、海南、四川等地方已先後制定出臺華僑權益保護條例,為地方華僑權益保護立法實踐進一步積累了經驗。於集華認為,從國家層面來看,一些重點難點問題仍需進一步深入研究。

“華僑身份界定是華僑權益保護中最基礎、最根本的問題。”於集華表示,華僑是指定居在國外的中國公民。但其中“定居”的涵義在法律上並不明確,如何更加科學合理地解釋“定居”,需要進一步加強研究。

除身份界定外,於集華認為,有關部門對僑資企業的認定也較為模糊,相關分類登記、統計管理工作也受到影響。“為進一步保護和促進華僑在國內投資,應做好相關概念界定的研究工作。”

於集華談道,為更好鼓勵華僑在國內投資、創新創業,在華僑權益保護法中研究制定相關專門條款十分必要,如提昇政府在注冊登記、金融、知識產權、人力資源等方面的服務水平,解決華僑回國後子女教育及配偶就業等後顧之懮,完善權益保障機制並暢通爭議解決渠道等,建議做好相關研究工作。

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